تشكيلات وزارة التخطيط

الجهاز المركزي للأحصاء

مهام الجهاز المركزي للاحصاء

–  في ثلاثينيات القرن الماضي كان الإحصاء شعبة صغيرة في مديرية التجارة العامة في وزارة المالية ثم ارتبطت بوزارة الاقتصاد والمواصلات.

– عام 1939 الحقت شعبة الإحصاء بوزارة الاقتصاد وبنفس العام صدر أول قانون للإحصاء المرقم (42) .

– عام 1956 أدمجت الدوائر والأقسام الإحصائية الموجودة في بعض دوائر الدولة الرئيسة ومنشآتها وعلى أثر ذلك سميت بـ (دائرة الإحصاء المركزية).

– عام 1959 صدر قانون السلطة التنفيذية الذي أستحدث بموجبه وزارة التخطيط والحقت بها دائرة الإحصاء المركزية ورفعت درجتها إلى مديرية عامة.

– عام 1962 صدر قانون الإحصاء رقم (57).

– عام 1968 صدر نظام وزارة التخطيط وتم تسميته بالجهاز المركزي للإحصاء.

– عام 1970 صدر قانون الإحصاء رقم (6).

– عام 1972 صدر قانون الإحصاء رقم (21) النافذ.

:أقسام الجهاز

يتكون الجهاز المركزي للإحصاء من الدائرة الفنية التي تتكون من المديريات والأقسام الآنية :

  • 1- مديرية إحصاءات السكان والقوى العاملة.
  • 2- مديرية الإحصاء الصناعي.
  • 3- مديرية الإحصاء الزراعي.
  • 4- مديرية الحسابات القومية.
  • 5- مديرية الإحصاء الاجتماعي والتربوي.
  • 6- مديرية إحصاءات أحوال المعيشة.
  • 7- مديرية النقل والاتصالات.
  • 8- مديرية إحصاء التجارة.
  • 9- مديرية إحصاءات البناء والتشييد.
  • 10- قسم إحصاءات البيئة.
  • 11- قسم إحصاءات التنمية البشرية.
  • 12- قسم الأرقام القياسية.
  • 13- قسم التحليل الإحصائي.

:الدوائر الساندة في الجهاز

الدائرة الإدارية: تتكون مديرية النشر والعلاقات، مديرية الأمور الإدارية، مديرية الحسابات، مديرية المطبعة ، مديرية الموارد البشرية.

دائرة تكنولوجيا المعلومات: تتكون من شعبة هندسة النظم، شعبة الأنترنت، شعبة الصيانة، مركز إدخال ومعالجة البيانات..

أقسام تابعة لمكتب رئيس الجهاز: القسم القانوني، قسم التدقيق ، الشعبة الهندسية..

وتجدر الإشارة إلى أن هناك 15 مديرية إحصاء في المحافظات تمثل جهاز إحصاء  مصغر يقوم بمهام مختلفة تتضمن جمع البيانات حسب القطاع.

الدائرة الفنية تتكون من :

مديرية الإحصاء السكاني والقوى العاملة

تأسست المديرية منذ تأسيس الجهاز المركزي للإحصاء بموجبقانون الإحصاء رقم (21) لسنة 1972 تحت مسمى دائرة إحصاءات السكان والدراسات السكانية، وبعد إصدار النظام الداخلي للجهاز المركزي للإحصاء المرقم (1) لسنة 1987 تمت تسميتها بمديرية إحصاءات السكان والقوى العاملة.

مهام المديرية:

  • تصميم وتنفيذ الأعمال التمهيدية للتعداد العام للسكان.
  • تنفيذ عملية العد بكافة مراحلها.
  • إعداد دليل الوحدات الإدارية للعراق.
  • جمع وتبويب الإحصاءات الجارية المتعلقة بالولادات والوفيات والزواج والطلاق.
  • إجراء التقديرات والتوقعات للسكان حسب الوحدات الإدارية.
  • الاستفادة من نتائج التعدادات والمسوح الإحصائية للقيام بتقدير بعض المؤشرات التي تتعلق باتجاهات الخصوبة والوفاة.
  • جمع بيانات عن القوى العاملة في القطاعين العام والمختلط والخاص.

– مديرية الإحصاء الاجتماعي

منذ 1979 تقوم مديرية الاحصاء الاجتماعي والتربويوبالتنسيق مع وزارة التربية بإعداد واصدار تقاريرعن التعليم بمختلف مراحله، وعن رياض الأطفال ودور الحضانة. وبالتنسيق أيضاً مع وزارة العمل والشؤون الاجتماعية لتوفير بيانات عن ذوي الاحتياجات الخاصة و المستفيدين من وحدات الرعاية الاجتماعية والتي تضم أقسام هي دور الدولة ، دور الحنان لرعاية الأحداث ودور رعاية المسنين والمقعدين. إضافة إلى بيانات تتعلق بوزارة الصحة لتوفير بيانات احصائية عن قطاع الخدمات الصحية في العراق تلبي مستلزمات التخطيط من البيانات في الأعداد لخطة التنمية الوطنية و حاجة الجهات المستفيدة في إعداد الدراسات و البحوث .

مديرية إحصاءات البناء والتشييد

تقوم  المديرية بجمع وتبويب وتحليل البيانات الإحصائيـة المتعلقة بحركة البناء والتشييد للقطاعين العام والخاص من حيث عدد العاملين والأجور المدفوعة، قيمة وكمية المواد الإنشائية المستخدمة في البناء إضافـة إلى المسوح الدورية الخاصة بهذا القطاع والإسـهام في إعـدادالدراسات التي تخدم تطويـر إحصاءات البناء والتشييد.

 مديرية الإحصاء الزراعي

تقوم هذه المديرية بتنفيذ التعدادات الزراعية الشاملة والمسوح الدورية لتقدير المساحة المزروعة ومتوسط الإنتاجية والإنتاج للمحاصيل الزراعية كافة حسب التوزيع الموسمي والجغرافي وطريقة الري بأسلوب العينة المقترحة وكذلك تقدير انتاج البساتين وأعداد الأشجار وإنتاجيتها وفقاً لأنواع الفواكه وتقدير مشاريع الثروة الحيوانية ومنتجاتها ومزارع الأسماك وحقول الدواجن .

مديرية إحصاءات النقل والاتصالات

توفر المديرية مؤشرات إحصائية أساسية لجميع الأنشطة التي تخص أنشطة النقل والاتصالات والخزن، للوصول إلى القرارات في رسم الخطط والسياسات المستقبلية لتطوير هذا النشاط المهم والفعال  في قيمة إنتاجه من خلال مساهمته بالناتج المحلي الإجمالي، والهدف الأساسي من هذا النشاط الخدمي هو تقديم افضل الخدمات للمواطنين. ومن أهم التقارير التي تصدرها:

  • تقارير سنوية متضمنة مؤشرات عن أنواع النقل البري والجوي والمائي كافة.
  • تقريرسنوي عن نشاط الاتصالات والبريد
  • تقارير عن السلامة العامة وحوادث المرورالمسجلة في مراكز الشرطة التابعة لوزارة الداخلية
  • تقرير سنوي عن احصاء سيارات القطاع الخاص المسجلة في مديرية المرور
  • إضافة الى تنفيذ مسح سنويللسيارات التي تملكها اجهزة الدولة والدوائر غير المرتبطة بوزارة في القطاع الحكومي والعام والمختلط.

مديرية إحصاء التجارة

تتولى المديرية توفير الإحصاءات عن تجارة العراق الخارجية والتجارة الداخلية والسياحية من خلال جمع وتبويب بيانات الصادرات والإستيرادات الكترونيا للتصريحة الكمركية  التي ترد إلى الجهاز من الهيئة العامة للكمارك وفق المناطق الكمركية في العراق. ويتم إعداد وإصدار مجموعة من التقارير الإحصائية وفق التوصيات الدولية.فضلاً عن إصدار التقارير السنوية الخاصة بالسياحة والتي تحتاجها الحسابات القومية .وتشمل:

  • نشاط الفنادق ومجمعات الإيواء السياحي
  • نشاط خدمات الغذاء والمشروبات (المطاعم ،المقاهي ،الكازينوهات ، تقديم المشروبات ، مطاعم الوجبات السريعة)

مديرية أحوال المعيشة

تقوم المديرية بدراسة ميزانية الأسرة العراقية منذ عام 1946 ،حيث نفذ المسح الأول وبعدها وفي الأعوام 1954 ،1961، 1993،1988،1971 وتوقف بعد ذلك التاريخ. وبسبب ظروف الحصار فقد تم تنفيذ مسح في سنة 2002 وبعدها في سنة 2004 ،واستمر تنفيذه بين كل عامين ، 2014،2013،2012،2011 وتم احتساب خط الفقر في العراق إضافة إلى مسوح تخص وفيات الأمهات والأطفال . وتعمل المديرية على توفير مايلي: 

  • بيانات تساعد في قياس وتحليل الفقر ورصد تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للتخفيف من الفقر الصادرة عام 2009 وتحديثها باستراتيجية جديدة.
  • بيانات تلبي متطلبات واحتياجات الحسابات القومية.
  • مؤشرات تفصيلية عن الإنفاق الاستهلاكي وأثر التغييرات المختلفة عليه بما يخدم اتخاذ القرارات المتعلقة بالإنتاج والاستهلاك والتصدير والاستيراد.
  • مؤشرات تفصيلية عن دخول الأفراد والأسر حسب مصادرها.
  • البيانات المطلوبة لتركيب رقم قياسي جديد لأسعار المستهلك لما بعد عام 2012.

قسم إحصاءات البيئة

يقوم هذا القسم بمهام جمع بيانات وإحصاءات ذات الصلة بالبيئة، لتحقيق الأهداف آلاتية:

  • توفير بيانات إحصائية عن مختلف عناصر البيئة.
  • توفير بيانات عن ملوثات البيئة حسب أنواعها ومصادرها.
  • إنشاء قاعدة بيانات بيئية.
  • تنفيذ مسوح بيئية متخصصة لمختلف القطاعات .

 مديرية الإحصاء الصناعي

تغطي البيانات الصناعية قطاع التعدين والكهرباء والماء والغاز بالإضافة إلى الصناعات التحويلية . ويختلف مدى التغطية في الإحصاءات الصناعية حسب نوع البيانات وحجم المنشاة والأنشطة الصناعية ، ويتم عادة التركيز على المنشآت الصناعية الكبيرة فتستوفى منها بعض البيانات بشكل فصلي أو سنوي ، أما المنشآت الصناعية الصغيرة فتشتمل على بيانات سنوية وغالبا يتم استحصال تلك البيانات من خلال عينة يتم اختيارها من المجتمع الكلي من تلك المنشآت ، أما المنشآت المتوسطة فتستوفى البيانات منها بشكل سنوي كالمنشات الكبيرة باستثناء عدد العاملين . وأهم التقارير التي تصدرها المديرية:

  • تقرير المنشآت الصناعية الكبيرة(سنوي)
  • تقرير المنشآت الصناعية المتوسطة(سنوي)
  • تقرير المنشآت الصناعية الصغيرة(سنوي)
  • تقرير الماء والكهرباء(سنوي)
  • بالإضافة الى التقرير الفصلي للمنشآت الصناعية الكبيرة (كل ثلاثة اشهر)
  • والمسوح التي يتم تنفيذها وفق الحاجة للبيانات كل اربع الى خمس سنوات.

مديرية الحسابات القومية

تعد مديرية الحسابات القومية ” بالدرجة الأولى” دائرة مستخدمة ومستهلكة للبيانات التي توفرها المديريات الفنية الأخرى في الجهاز المركزي للإحصاء وبقية دوائر الدولة،  ومنتجة أيضاً لأهم المؤشرات الاقتصادية التي تقدمها للمستخدمين وفي مقدمتهم وزارة التخطيط وراسمي السياسات.لكونها تقوم بإعداد الحسابات والموازين والمؤشرات الإحصائية التي ينطلق منها المخطط لرسم صورة المستقبل التي يريد للمجتمع الاقتصادي والاجتماعي الحالي الانتقال إليها.

قسم الأرقام القياسية

يقوم قسم الارقام القياسية بمهمة احتساب الأرقام القياسية لأسعار المستهلك لأغراض قياس التضخم الشهري والسنوي ويقوم القسم بإصدار التقارير الشهرية والفصلية والسنوية. كما يتولى القسم مهمة تنفيذ المسوحات الخاصة ببرنامج المقارنات الدولية الذي ينفذ بالتعاون مع منظمة الإسكوا.

 إصدارات قسم الأرقام القياسية :
1- 
التقارير الشهرية والفصلية والسنوية المكلف بمهامها وحسب خطة عمل الجهاز .

2- تقارير عن تنفيذ المسوح الدورية الخاصة ببرنامج المقارنات الدولية .
3- بيانات تحديث سنة الأساس وتركيب الأرقام القياسية .
4- البيانات الخاصة بالأرقام القياسية ومعدلات التضخم ومستويات الأسعار للباحثين والدارسين.

قسم إحصاءات التنمية البشرية

يصدر قسم إحصاءات التنمية البشرية تقارير سنوية مهمة عن مؤشرات الأهداف الإنمائية للألفية الذي تبناه إعلان الأمم المتحدة عام 2000 تسهل عقد مقارنات بين البلدان بصورة أيسر، ومؤشرات مهمة عن النوع الاجتماعي تبرز حقائق مهمة عن الفروقات بين المرأة والرجل من خلال إنشاء قاعدة بيانات النوع الاجتماعي.

المجلس الاعلى للسكان يوافق على اجراء التعداد السكاني في الربع الاخير من العام المقبل ٢٠٢٣

صادق المجلس الاعلى للسكان برئاسة السيد رئيس مجلس الوزراء مصطفى الكاظمي، اليوم، الخميس، على قرارات الهيأة العليا للتعداد التي اتخذتها في اجتماعها الاخير المنعقد بتاريخ

Read More »

تعلن إنطلاق الأعمال الميدانية التجريبية للمسح الإقتصادي والإجتماعي للأسرة العراقية في ست محافظات

أعلنت وزارة التخطيط اليوم  الاثنين  إنطلاق أعمال المسح التجريبي الإقتصادي والإجتماعي للأسرة العراقية في ست محافظات  ،الذي ينفذه الجهاز المركزي للإحصاء  بالتعاون مع البنك الدولي

Read More »